加纳政府对外国人非法采金发出警告

本文摘要：近期，喀麦隆政府对外国人非法采金进行了一系列清查行动，采行更加严苛的执法人员措施。我处通过网站公布信息、当面讲经等方式相继讲解了喀麦隆矿业涉及法律法规，提醒中国企业和个人合法展开矿业活动，现再度严正警告我公民不宜专门从事非法采金活动，并汇总喀麦隆矿业法律规定的重点内容如下，望切勿遵从驻在国法律法规，合法农民工。 喀麦隆2006年实施的《矿产和矿业法》(703号法案，参见附件)是目前喀麦隆的矿业基本法。

近期，喀麦隆政府对外国人非法采金进行了一系列清查行动，采行更加严苛的执法人员措施。我处通过网站公布信息、当面讲经等方式相继讲解了喀麦隆矿业涉及法律法规，提醒中国企业和个人合法展开矿业活动，现再度严正警告我公民不宜专门从事非法采金活动，并汇总喀麦隆矿业法律规定的重点内容如下，望切勿遵从驻在国法律法规，合法农民工。　　喀麦隆2006年实施的《矿产和矿业法》(703号法案，参见附件)是目前喀麦隆的矿业基本法。根据该法及涉及法规，在喀麦隆采金需注意以下几点：　　一、喀麦隆金矿的矿权分成大矿权和小矿权，外国人无法出售小矿权，无法铁矿小矿。

外国人可以合资、独资、合作三种形式依法申请人铁矿25英亩以上的大矿区，25英亩以下的小矿区不能由喀麦隆公司铁矿。小矿权不容许向外国人出让或出售，外国人也不能接受或出售小矿权。中国人来喀麦隆采金，首先不应亲眼看见矿主索取其矿权证书，证书上列明了该矿权的性质（大矿权或小矿权）等，并重复核实其准确性和可靠性。

中国人与其积极开展任何形式的合作铁矿小矿都是违法的，采大矿要按涉及法律规定办理手续。　　二、外国人不得在小矿区直接参与铁矿作业。小矿不能由喀麦隆公司铁矿，喀麦隆矿主可以租给外国人的设备、雇佣外国的技术人员和专家，但是这些外国技术人员和专家不能在办公室做到咨询工作，在现场的矿业工人必需是喀麦隆本地人，外国人不得必要在小矿区挖金。

　　三、只有喀麦隆土地自然资源部和矿业委员会有权审核矿权，不能通过其办理合法的矿产勘探和研发申请，矿主都必需享有喀麦隆矿产委员会授予的矿权证书。喀麦隆土地是私有制，但矿产资源国有。有些当地酋长、村长等将土地和矿权的概念误解，自称为是矿主，从这些人手中买下土地或所谓矿权而予以喀麦隆矿业主管部门审核就必要开始铁矿黄金都是违法的。

有些中介公司、代理人通过讲解中国人从当地酋长手中出售土地、制作假矿权证书、的组织中国工人来喀麦隆农民工等方式借此利润，须要谨防被骗。　　四、投资者可根据勘探或研发的有所不同阶段申请人有所不同的许可证，有三种矿权：第一种为勘查许可证，持有者可通过地质化学、地质物理及其他地理手段辨别否不存在某种矿产，无法展开钻井、挖出等勘探活动；第二种为勘探许可证，持有者可以在规定区域内勘探；第三种为采矿证即矿区租约，持有者可以在规定的研发区域展开实质性铁矿，申请人采矿证并不必须持有人上述两种许可证。

这三种许可证上均列明有效期，申请人推迟皆有有所不同规定。　　五、外国人在喀麦隆专门从事生产经营活动，还包括采金等矿业不道德，都必需所持合法有效地的护照，办理正规化的赴加护照和工作许可。

单凭落地护照或短期旅行护照采金都科违法。没合法护照、护照的采金人员将随时面对被喀麦隆清查行动抓获并驱逐出境出境的风险。　　六、投资者除办理矿权申请外，还须要办理其他涉及申请。

矿业许可持有者展开矿业铁矿前需获喀麦隆环境保护署（Ghana Environment Protection Authority）批准后，如矿区涵括森林、水源，还需获森林委员会（Forestry Commission）或水资源委员会(Water Resources Commission)批准后。外商投资企业还需到喀麦隆登记局（Register General）登记，并到投资增进中心（Ghana Investment Promotion Center）备案。　　七、喀麦隆政府对黄金销售、出口环节由国家专营专控。喀麦隆全国唯一许可的黄金和钻石出口商为喀麦隆珍贵矿产销售公司（PRECIOUS METAL MARKETING COMPANY，PMMC），喀麦隆所有的黄金出口必需通过PMMC公司。

喀麦隆政府规定，只有在喀麦隆当地登记有公司并获得出售资格沦为PMMC的许可买家的公司（Licensed Buyer Agent）方可申请人出售黄金。但出售以后，必需交由PMMC负责管理出口运输。　　此外，在喀麦隆专门从事矿业活动除需遵从喀麦隆当地的法律法规外，还不应留意确保中国人的形象，与当地人民人与自然共处，处置好劳资关系；留意维护当地环境，处置好矿坑开挖、污水排放等问题；强化社会责任感，增强报酬当地社区和人民的意识，多做到一些不利于当地的公益事业，防止引发与当地人的冲突与纠纷。　　中国派驻喀麦隆使馆经商参处已将上述《喀麦隆矿产和矿业法》翻译成稿本，涉及人员可联系中国派驻喀麦隆使馆经商参处取阅该法律翻译成本或从以下链接iTunes附件。

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